miércoles, 12 de octubre de 2011

ARESEP alerta al AyA por finanzas desfavorables

  • Gastos crecen a mayor ritmo que los ingresos
  • Se recomienda mejorar eficiencia operativa y separar cuentas contables

La Autoridad Reguladora detectó una condición desfavorable en las finanzas del Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados (AyA), tras un análisis económico financiero y de seguimiento regulatorio que abarcó los resultados al segundo trimestre de 2011 en comparación con el mismo periodo de 2010.
Hasta junio de 2011, los ingresos crecieron 4% y los gastos aumentaron 11%. Dentro de los ingresos, los servicios de acueducto incrementaron 9% y los de alcantarillado 12%, producto de los ajustes tarifarios de diciembre de 2009 y octubre 2010.
Pese al aumento de tarifas, Acueductos y Alcantarillados, presenta un rédito de desarrollo (ingresos necesarios para inversión) de 0,84%, muy por debajo del 4,92% obtenido en la última fijación tarifaria (2009). Lo anterior refleja que los ingresos no son suficientes para atender las necesidades de operación y desarrollo, ya que por cada colón gastado reciben un colón. No obstante, el estudio demuestra que la Institución tiene capacidad de adquirir financiamiento externo para inversiones, sin depender exclusivamente del cobro a los usuarios.
Uno de los motivos que afecta la estabilidad financiera del AyA es la disminución en más de un millón de metros cúbicos en el consumo de agua; a pesar del incremento de 15.609 abonados (2,65%) con respecto al 2010.
Entre los gastos más representativos están: la partida de Otros Gastos aumentó 204% principalmente por proyectos de preinversión no viables como la creación de pozos que no fueron explotados; los gastos en hidrómetros y cajas (104%) y las Transferencias No Reembolsables (100%) donde se contabilizan los aportes a los programas de Asignaciones Familiares y la construcción de proyectos que serán administrados por terceros.
Entre las principales recomendaciones que giró ARESEP al Instituto es que debe mejorar sus niveles de eficiencia de gastos operativos por abonado y sus índices de rentabilidad para lograr el rédito de desarrollo establecido; y le solicita entregar un análisis detallado de los activos fijos, dado que son importantes para determinar la base tarifaria.
Además, el AyA debe separar las contabilidades de los servicios de acueducto y alcantarillado, y excluir los gastos administrativos de los Gastos de Operación y Mantenimiento. Esto con el fin de tener una mejor evaluación y obtención de resultados en cada uno de los servicios.
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martes, 11 de octubre de 2011

RESPETAR LAS LIBERTADES FUNDAMENTALES

Ante los  hechos recientes, el Instituto de Prensa y Libertad de Expresión IPLEX ve con preocupación la intolerancia con que se ha tratado a la prensa por parte de funcionarios de Gobierno; prácticas están dejando de ser situaciones aisladas, como se dijo en su momento, para convertirse en prácticas frecuentes y por ello nos preocupan.

La intolerancia contra el ejercicio legítimo del trabajo de la prensa, es una clara afrenta contra el deber que tienen los funcionarios de  suministrar información sobre cuestiones de interés público, con ello no solo olvidan el mandato constitucional de rendición de cuentas, sino que coartan el derecho de los ciudadanos de estar bien informados.
Consecuente con ese deber, es indispensable que nuestros gobernantes no solo tengan una actitud respetuosa hacia la prensa y su trabajo, sino que recuerden y entiendan la Declaración de Principios sobre Libertad de Expresión.
En especial, que la intimidación y la amenaza a los comunicadores sociales, viola los derechos fundamentales de las personas y coarta severamente la libertad de expresión.
Ante ello, no bastan las disculpas o las excusas,  es deber de los Estados prevenir e investigar estos hechos y  sancionar o disciplinar según corresponda, a sus autores, de otra forma se estará haciendo un flaco favor a un sistema democrático  que se precia de respetar las libertades fundamentales.
11 octubre 2011

Alejandro Delgado Faith, Presidente Iplex



jueves, 6 de octubre de 2011

Conversación con el Magistrado Instructor del Fallo de la Sala Constitucional sobre las multas por no tener RTV Mag.Fernando Castillo

1. ¿A qué se refiere con la frase:"efectos declarativos y retroactivos ..."
R./ La multa es inconstitucional desde su vigencia, el estado solo puede retener lo que se pagó cuando hay una sentencia firme a favor del estado o acto administrativo no impugnado en sede judicial.
Donde se esté discutiendo se debe aplicar el monto de la multa anterior aproximadamente de unos 13 mil colones.-

2. ¿Una persona que ya pagó puede recuperar el dinero en razón que se le aplicó una norma inconstitucional?
R./ Dos casos en los que no puede recuperar: cuando está firme en sede administrativa y en Judicial. Si se está discutiendo no.

3. ¿Las personas que tienen parte o multa por RTV pero no han cancelado deben pagarlas?
R./ Cada caso en particular, si tienen sentencia si. Pero se recomienda hablarlo con un abogado para que vea cada caso en particular a la luz de lo resuelto. Si la multa está en firme sí deben pagar.

4. ¿Qué sigue? ¿Cual procedimiento debe seguir el Estado?
R./ El Estado deberá cobrar de acuerdo con el monto de la multa anterior.

5. ¿Pueden los tráficos continuar haciendo multas?
R./ Sí. La pena sigue. Si pueden pero no deben imponer el monto nuevo.

6. ¿Qué pasa si se circula sin RTV?
R./ Multa anterior y 15 puntos de la licencia

7. ¿Afecta en algo la obligatoriedad de RTV?
R./ No

8. ¿Resolvió inconstitucional el monto o su aplicación?¿si rebajaran el monto en nueva ley entónces si aplica?
R./ El monto. Aplica la multa anterior.

9. ¿A partir de cuando no se pagan multas?
R./ El fallo entra a regir ahora mismo con efectos retroactivos

10. ¿Cómo quedan las multas apeladas?
R./ Deben aplicar este fallo. Las otras deben apelar ante un juicio Contencioso Administrativo y/o ante Cosevi como vía administrativa.
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LA SALA CONSTITUCIONAL DECLARA INCONSTITUCIONAL LA MULTA POR REVISION TECNICA Y RECHAZA OTRA ACCION POR NO CUMPLIR CON REQUISITOS

La Sala Constitucional, en voto de mayoría, declaró inconstitucional el inciso ñ) del artículo 132 de la Ley de Tránsito por vías públicas terrestres en cuanto al monto de la multa que se impone por no cumplir con el requerimiento de la revisión técnica vehicular.

Este tribunal consideró que se viola el principio de proporcionalidad.

Los magistrados Mora, Cruz y Hernández salvan el voto y declaran sin lugar la acción. El magistrado Rueda pone nota.

Esta sentencia tiene efectos declarativos y retroactivos a la fecha de vigencia de la norma anulada, sin perjuicio de derechos adquiridos de buena fe. Se dimensionan los efectos de esta sentencia en el sentido que el Estado no repetirá lo pagado por las multas que se hubiesen pagado, y que estén firmes en sede administrativa o judicial, y que esta declaratoria de inconstitucionalidad recobra vigencia la disposición anterior a la reforma operada por Ley 8696 de 17 de diciembre de 2008.
La acción fue resuelta por sentencia 2011-13393 de las 14:30 hrs. del 05 de octubre de 2011.- RECHAZO DE ACCION.

Asimismo, la Sala rechazó de plano la acción presentada por Poás Renta Carros S.A. contra el artículo 221 de la Ley de Tránsito, por defectos procesales y no entró a conocer el fondo del asunto.

Esto se debió a que la accionante no cumplió con uno de los requisitos impuesto en la Ley de la Jurisdicción Constitucional, en su artículo 75, que establece que para interponer una acción de inconstitucionalidad es necesario que exista un asunto pendiente de resolver.

Debido a la falta de este requisito, la Sala no procedió a conocer el fondo de lo solicitado en la acción. La acción fue resuelta por sentencia 2011-13427 de las 15:04 horas del 05 de octubre de 2011.- Sala Constitucional


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martes, 4 de octubre de 2011

Me Tocó Dar Un Paso Al Frente

Con preocupación he visto como cada día se maltrata al periodista, se le lesiona, se le coartan sus derechos, incluso es víctima de la agresión física, y en los últimos años hasta víctimas de homicidio.

Esto se constituye en una clara violación de los derechos de buscar, recopilar y procesar información, así como su transmisión.

Indefensos, tienen que enfrentarse prácticamente solos a las vicisitudes del día a día, recibiendo ordenes que deben cumplir en tiempo y forma.

No tan lejos, publicistas y relacionistas públicos asumen un trabajo igualmente indefenso y en solitario. Para nadie es un secreto, y lo vivo ahora en la acera de enfrente, lo que se vive en oficinas o departamentos de Relaciones Públicas. He visto las presiones, muchas veces a lo interno de las organizaciones para orientar o manipular un mensaje, desde su forma, hasta su contenido, el irrespeto a su profesión vistos como “sirvientes” o encargados de los asuntos “miscelaneos” por manifestar solo algunos, nos obliga a estar vigilantes y a apoyar también a estos colegas de la comunicación.

Esto para quienes cuentan con la bendición de un trabajo, un salario, un ingreso fijo, pero también el ataque directo viene a todas nuestras profesiones desde el desempleo. Quienes lo hemos sufrido sabemos lo que eso significa: todo nuestro alrededor cambia, incluso cambian quienes pensábamos que eran nuestros amigos, nuestros compañeros y hasta nuestros ex jefes. Sí, aquel momento en que cuando todo está más oscuro, y creemos que nada más podrá salir mal, ¡sale mal!.

La enseñanza en las universidades y la no estandarización del conocimiento ha creado desigualdades molestas, insolentes y hasta masificadoras, convirtiéndose también en otra agresión para nuestras profesiones.

Una gran brecha digital entre los comunicadores que conocen y los que desconocen las nuevas tecnologías son parte de ese gran muro para la consecución de empleo o del emprendedurismo. La barrera del idioma cada vez más alta, es un salto que no se ha podido dar.

Nos han enseñado cómo ser empelados y no cómo ser empleadores. Nos han educado para ser parte de los grandes medios cuando estos ya no tienen campo o más bien retroceden en sus políticas de empleo.

Sí, todo esto me preocupa.

Pero que satisfacción cuando encuentro colegas, amigos y no tan amigos, que coinciden con estas preocupaciones, y aún más allá, tienen soluciones. Deciden anteponer intereses gremiales sobre los propios y los ajenos. Que satisfacción cuando aquellos no solo piensan igual a uno, sino que deciden hacer... crear, construir.

Estos colegas y de otras profesiones, pensaron en que era hora de unir esfuerzos, de darse la mano, de pasar a los hechos, de decidir y de hacer. Me hablaron. Querían que uniéramos las ideas para darle forma a lo que podría ser un gran plan que el Colegio de Periodistas de Costa Rica, pudiera llevar a la realidad. Por cierto el nombre del Colegio, debe ser incluyente y pasar a ser el Colegio de Periodistas y Profesionales de la Comunicación.

¿El camino?. Sí, la Junta Directiva.

Nos reunimos. Muchas veces. Nos juntamos primero. Luego nos consolidamos. Un solo pensamiento. Una sola idea. Una sola línea. Un solo grupo. Un solo propósito. Un solo candidato.

Sí, aquel que otro-hora se dedicaba a estar detrás, a escribir para los demás, asesorando diputados, jefes de fracción, ministros, viceministros, candidatos a presidentes de la República, regidores y alcaldes, ahora tenía que dar el paso. Pasar a la primera línea. El que siempre estaba detrás poniendo a los demás a hablar con sentido, debe ahora decir presente.

Los compañeros del grupo que lideró el Doctor Marlon Mora, más los amigos que me impulsaban a buscar un cambio en el Colegio de Periodistas, me pidieron asumir el reto de dirigir este gran proyecto.

Sí, de mucho pensar.

Por mis convicciones en la defensa de la libertad de expresión, por mis deseos de darle continuidad a las investigación del atentado de La Penca, por mis intenciones de ayudar al emprendedurismo con las nuevas tecnologías a nuestro favor, he decidido dar Un Paso Al Frente y aspirar a la Presidencia del Colegio de Periodistas y Profesionales en Comunicación.

A partir del momento en que lo indique el Tribunal de Elecciones Internas del Colegio, buscaremos más de un centenar de firmas que apoyen un proyecto de dignificación de las profesiones que lo integramos y con honestidad logremos dar un cambio positivo al Colper.

Esperamos el apoyo y cuenten desde ya con nuestro compromiso.

¡Un Paso Al Frente!





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